Главная → Статьи → Как Индия борется с мусором
Мусорная катастрофа
Проблема замусоривания планеты — одна из ключевых экологических тем наших дней. Глобализация, рост численности населения, повсеместное использование одноразовой упаковки (стаканов, бутылок, пакетов) приводят к тому, что количество мусора в мире возрастает. В океанах уже образовались несколько «мусорных островов», что отражается на обитателях морей и, в конечном итоге, на самих людях.
Главная проблема «мусорных островов» состоит в том, что они «бесхозны» — ни одна страна не готова взять на себя ответственность за них. В случае же с «наземным» мусором ситуация в этом смысле проще, чем с океаническим: каждой стране всё равно приходится убирать свою территорию. С другой стороны, не всегда и не везде меры по переработке и сортировке применяются, так как еще остается место для свалок.
Эта проблема особенно актуальна для Индии, второй по численности населения страны мира. По данным Министерства городского развития (Ministry of Urban Development) 160 000 тонн мусора производится в городах Индии каждый день. На уничтожение мусора тратятся немалые деньги — к примеру, один только муниципалитет крупнейшего индийского мегаполиса Мумбаи тратит на эти цели 23 миллиарда рупий (около 340 млн USD) в год.
Одна из специфических особенностей индийского waste management — то есть, системы управления отходами — это огромные свалки, которые растут уже не настолько вширь, насколько вверх из-за экономии территории. Они становятся такими высокими, что службам аэропорта приходится это учитывать при планировании полетов. Свалки растут или в пределах метрополий, или в сельских районах неподалеку от городов.
Однако основной вред от мусорных полигонов вовсе не в этом. Свалки состоят из отходов разного вида: остатки еды, пластик, бумага, одежда, электроника, батарейки и проч. Всё это вместе образует «гремучую смесь». Выделяются вредные газы, особенно если на свалке происходит возгорание; продукты разложения разных видов мусора перемешиваются, и получается крайне ядовитый фильтрат, который попадает в водоемы. Этот яд заражает посевы сельскохозяйственных культур, сугубо негативно отражается на флоре и фауне и в конце концов возвращается к городским жителям, которые и породили тот самый мусор. Жители сельской местности в Индии на телепередаче Satyamev Jayate («Только истина восторжествует» — таков девиз Индии) в выпуске, посвященном проблеме твердых отходов, грозят: «Да, сначала умрем мы, кто живет вблизи свалок, но потом умрете и вы, жители городов».
Если на борьбу с мусором тратятся такие большие деньги, то почему они приносят столь неудовлетворительный результат?
Причины проблемы и предложенные инициативы
Главная проблема — коррупция (по данным организации Transparency International, Индия получает всего 38 баллов из 100 по результатам расчета индекса восприятия коррупции; высшая оценка для страны, где меньше всего коррупции, — 100 баллов). В бизнесе управления отходами занята мафия. Под свалку выделяется какой-то участок государственной земли, а затем ищется подрядчик, который будет следить за утилизацией мусора на этой территории. Подрядчик может заработать на таком деле немало, так как плата, взимаемая с каждого грузовика с мусором, зависит от того, насколько тяжелый груз перевозится. Часто на свалку попадают большие камни, только из-за того, что груз пытались сделать тяжелее. Таким образом, обманная схема не позволяет изменить систему. Замешанным в этом людям невыгодно, чтобы мусор сортировали, избавлялись от свалок и пытались утилизировать отходы с пользой для общества, так как чем больше мусора, тем больше денег в кармане.
Бороться с коррупционной схемой — задача нетривиальная, но индийским энтузиастам всё-таки удалось предложить и осуществить ряд проектов, которые принесли очень любопытные результаты. Главная мера по борьбе с вредоносностью мусора (остановить сам мусорный поток всё равно не представляется возможным) — это его сортировка, причем сортировка на самом простом уровне: разделение «сухого» и «сырого» мусора. «Сырой» мусор — это пищевые отходы. Даже если осуществлять даже эту сортировку, вреда от мусора будет гораздо меньше, ибо меньше будет количество того фильтрата, который выделяется со свалки. Кроме того, раздельно собранный мусор легче обработать, его не нужно сортировать на месте, а ведь для обработки каждого вида мусора нужны разные методы.
Другая мера, предложенная индийскими учеными, не является превентивной, но способствует уничтожению тех гор мусора, которые уже успели скопиться. Был проведен такой эксперимент: участок свалки был сначала обработан бактериями, которые переработали ту часть мусора, которую могли (остатки пищи, одежды — всё, что может разлагаться). Кроме того, здесь помогли личинки мух, также участвовавшие в переработке. Таким образом, уровень свалки значительно понизился: остался лишь тот мусор, который можно было отправить на переработку. Использование такой технологии значительно дешевле других методов, но она не нашла поддержки чиновников именно из-за своей дешевизны: им нужен был гораздо более дорогой контракт по вполне понятным коррупционным причинам.
Еще одной инициативой стала установка по переработке и использованию биоразлагаемого мусора, который производится в предприятиях общественного питания. Такой мусор измельчается, затем помещается в цистерну и предоставляется сам себе. В результате гниения выделяется газ, который потом используется в тех же столовых для приготовления пищи, а остаток превращается в компост. Учитывая, что в Индии 70% всего мусора — это именно «сырой» мусор, такая технология помогла бы не только уменьшить нагрузку на окружающую среду, но и дать возможность получать прибыль. Всё упирается, однако, опять же в нежелание властей сотрудничать.
Среди других инициатив по обработке «сырого», пищевого мусора можно отметить ферму, где функции бактерий и личинок мух из первого примера выполняют самые разные животные: от коров до уток. Какая-то часть мусора просто служит кормом для животных фермы, какая-то часть становится высококачественным удобрением.
Есть также и инициативы, направленные на обработку и применение выброшенного пластика. Так, в одном из штатов была изобретена технология переработки таких отходов в дорожное покрытие, которое по ряду аспектов не уступает традиционному асфальту и даже превосходит его.
Другая сторона борьбы с загрязнением — социальная. В Индии, где уровень неравенства очень высок и до сих пор сохраняется официально отмененная кастовая система, существует определенный класс людей, занимающихся сбором и сортировкой мусора. Эти люди в силу своего положения считаются «нечистыми», и общество в большинстве своем относится к ним с подозрением и пренебрежением. В штате Махараштра была создана организация, занимающаяся улучшением положения таких людей и условий их работы. Благодаря работе организации сборщики и сортировщики мусора (в основном это женщины) получили официальный статус, униформу и возможность карьерного роста. Также организация ведет просветительскую работу, направленную на повышение среди населения осведомленности о том, как правильно сортировать и сдавать мусор.
Можно сделать вывод, что инициатив в стране не так уж и мало, многие из которых могли бы позволить правительству сэкономить на обработке отходов или даже заработать на этом, создать рабочие места. Однако основная проблема, с которой сталкиваются эти инициативы — проблема недостаточного качества общественных институтов, которую Индия делит с множеством развивающихся государств. Если эту проблему можно будет решить, процесс очищения страны от уже накопленного мусора и обработки того мусора, который еще предстоит выкинуть, будет проходить быстрее и легче.
Мы желаем удачи Индии и другим странам и человечеству в целом в борьбе с загрязнением нашего пространства!
Статья написана нашим другом Анной Братинковой по материалам передачи Satyamev Jayate.
Смотрите также на ecobeing:
Как собирают и перерабатывают мусор в Индии
Индия – одна из красивейших и в то же время одна из грязнейших стран мира: 62 млн тонн мусора производится в этой стране ежегодно. Recycle узнал о том, как в Индию меняют систему обращения с отходами, когда страна откажется от одноразового пластика и как здесь делают дороги из пластиковых бутылок.
Свалка: мест нет
В Индии не развита система раздельного сбора и переработки мусора, более того, во второй по численности населения стране мира не хватает места для мусорных полигонов.
В Дели, к примеру, из четырех полигонов вблизи города три переполнены. Их нужно закрыть, однако мест для новых свалок поблизости нет.
Только восемь из 35 штатов перерабатывают более половины ежедневного мусора, производимого в их городах.
«Власти тратят от 500 до 1500 рупий за тонну отходов: 60–70% этой суммы уходит на сбор мусора, еще до 30% на перевозку, и лишь оставшиеся 5% тратятся на утилизацию», – сказал в одном из интервью Владимир Ивашин, эксперт Центра индологических исследований МГУ.
Из переработанного пластика изготавливают множество различных изделий – от кухонных принадлежностей до дорог. Даже форма индийской команды по крикету на чемпионате мира 2015 года была сделана из переработанных бутылок.
Каста «сортировщиков»
При этом сотни тысяч человек в стране занимаются сортировкой отходов: в Индии есть специальная каста людей, представители которой — в основном женщины и дети — ходят по мусорным полигонам и отбирают пластик, тряпье, макулатуру, черный и цветной металлы, а потом сдают их перекупщикам.
Долгое время это были не официальные пункты приема, а незаконные места в трущобах, где за принятое сырье сборщикам мусора платили копейки.
Сейчас в некоторых штатах все чаще открываются муниципальные пункты приема вторсырья, а раздельный сбор мусора организуется самим населением.
Например, в Бангалоре в 2018 году собираются установить на улицах умные урны – они будут подавать сигнал в компанию, занимающуюся сбором мусора, как только станут переполнены.
Там же устанавливают баки с предварительной обработкой мусора. В некоторые можно бросать биоотходы. в другие – пластик и жесть: под воздействием химикатов и мини-пресса мусор там будет сжиматься и терять объем, так что транспортировать его потом будет удобнее.
Меняется и отношение к самим сборщикам мусора: в некоторых штатах, например, в Махараштре, занимаются улучшением положения таких людей и условий их работы. Сборщики отходов получили официальный статус, униформу и возможность карьерного роста.
100$ за бумажку
Попытки навести на улицах страны порядок предпринимались в разное время.
Еще в 2000 году Министерство защиты окружающей среды и лесов Индии потребовало, чтобы разные отходы собирались отдельно.
Но это так и не осуществилось из-за менталитета населения: люди, которым лень донести мусор до свалки, уж точно не собираются его сортировать.
Также в Индии были введены штрафы за выброс мусора в неположенных местах, которые несколько лет назад увеличили до почти 100 долларов.
Один год до чистой Индии
Кардинально за проблему мусора власти взялись в 2014 году, когда премьер-министр Нарендра Моди объявил старт массовой кампании «Сваччх Бхарат» или «Чистая Индия».
Согласно его заявлениям, к 2019 году страну приведут в порядок.
Премьер объявил массовую уборку: согласно задумке каждый индиец должен выйти на улицы с метлой, убрать небольшой участок, а потом пригласить друзей поддержать его. Те также уберут по участку и позовут своих приятелей. Так постепенно кампанией будет охвачена вся страна.
«Если каждый индиец потратит всего лишь 100 часов в год на уборку улиц, мы встретим 2019 год в чистой стране», — заявлял Моди.
Нарендра Моди мотивировал людей примером — сам вышел на улицу с метлой. Для страны, где уборка считается обязанностью низшей касты, это было настоящей революцией. К тому же он подключил к кампании местных звезд: артисты, певцы, чиновники приняли участие в субботнике и тоже пригласили друзей.
Cпустя год с начала кампании на основных улицах крупных городов стало чище, появились урны и общественные туалеты (раньше индийцы не стесняясь справляли нужду на улице).
Сжигать или компостировать?
В 2017 году была опубликована трехлетняя Программа действий правительства страны.
Одним из пунктов в ней было создании в стране ста мусоросжигательных заводов, которые помогут не только избавиться от мусора, но и производить электроэнергию.
По расчетам правительства, чтобы не допустить экологического коллапса в Индии, необходимо избавляться от 170 000 тонн отходов ежедневно. Руководство страны решило, что переработка отходов с целью производства электричества является «наилучшим вариантом» для борьбы с мусором.
Правительство предлагает создать новую промышленную корпорацию Waste-to-Energy, которая займется строительством станций. К 2019 году каждый такой завод будут вырабатывать 511 мегаватт электроэнергии.
Но научное и экологическое сообщество Индии выступило против этой инициативы: согласно их исследованиям сжигать мусор в стране невыгодно, поскольку на 80% он состоит из компостируемых компонентов.
Они предлагают делать из отходов компост, предварительно удалив не биоразлагаемые отходы. Полученные удобрения потом можно пустить на подпитку истощенных активной эксплуатацией полей.
Дороги из бутылок и бактерии-помощники
Индийские ученые предлагают и другие способы утилизации отходов. Избавиться от уже имеющихся свалок, например, можно с помощью бактерий. Ученые провели эксперимент, в ходе которого обработали участок свалки бактериями, которые переработали всю биоразлагаемую часть мусора. В итоге осталось только то, что плохо разлагается – пластик, стекло, металл. Этот мусор затем отправили на переработку. Расчеты ученых показали, что использовать такой способ дешевле других методов.
Также экологи выступали с инициативой обязать предприятия общественного питания устанавливать измельчители для пищевых отходов. Измельченный мусор можно затем складывать в цистерну, а газ, выделяемый из цистерны, можно было бы направить на электроснабжения тех же столовых. Но и здесь инициатива не вызвала поддержки властей.
Зато нашла поддержку другая инициатива: в одном из штатов активно применяют технологию переработки пластика в дорожное покрытие.
Сейчас в Индии уже сделаны несколько тысяч километров «пластиковых» дорог. Также еще пять лет назад начат выпуск бумажных кирпичей из макулатуры: на 90% они состоят из отходов бумажной фабрики, на 10% – из цемента. Туда же добавляют сигаретные окурки, зольную пыль, хлопковые отходы.
Пластик под запретом
С 2017 года в Индии был введен запрет на одноразовый пластик. Это не первая попытка отказаться от изделий из этого материала: в 2003 году в некоторых городах штата Гоа запустили схему ноль отходов, частью которой был и запрет на пластик.
В 2012 году в Дели запретили производство и продажу пакетов.
Премьер-министра Нарендр Моди в честь Всемирного дня окружающей среды заявил, что к 2022 году Индия полностью откажется от потребления одноразовых пластиковых изделий.
На сегодняшний день запреты введены в 25 из 2 штатов Индии, нарушителям выписывают штраф в размере 5000 рупий. Также за использование таких пакетов могут посадить в тюрьму на три месяца.
Деревня без мусора
То, что при желании властей, отношение индийцев к мусору можно изменить, говорят примеры городов Панаджи (штат Гоа) и Алаппужа (штат Керала). Здесь нет полигонов для мусора — все отходы разделяются и либо компостируются, либо перерабатываются для получения нового пластика, металла, бумаги и стекла.
Еще один яркий пример чистой Индии — деревня Маулиннонг. Уже несколько десятилетий каждое утро все ее жители выходят на улицы и подметают их. На улицах расставлены урны и взрослые и дети сами очищают их, сортируют мусор.
Биоотходы скидывают в яму, где мусор превращается в компост, пластик сдают на переработку, остальное — сжигают.
От каких экологических проблем страдает Индия?
Индия – красивая и активно развивающаяся страна. Но стремительное развитие имеет свою цену. Внутренние экологические проблемы Индии превращаются в бедствие международного масштаба.
Основные проблемы
По численности населения Индия занимает второе место в мире после Китая. Ее экономика демонстрирует хорошие показатели – развитие инфраструктуры, сельского хозяйства, промышленности. Производство негативно сказывается на экологической обстановке: уровень загрязнения окружающей среды в Индии вызывает тревогу у других стран.
Сомнительной чистоты воздушные массы, реки и подземные воды влияют и на соседние государства. Вот только основные проблемы:
- сильное загрязнение воздуха, воды и земли;
- перенаселение;
- опустынивание и сокращение лесов;
- проблемы отходов;
- сокращение биологического разнообразия;
- чрезмерное применение химикатов в сельском хозяйстве.
Согласно данным Международного энергетического агентства, в 2016 году в Нью-Дели зафиксировали рекордное загрязнение воздуха. Содержание вредных веществ в атмосфере в 30 раз превышало норму, установленную Всемирной организацией здравоохранения. Из 20 самых грязных городов в мире 11 находятся в Индии.
Задымленный воздух – причина заболеваний сердца, легких, преждевременных родов. Из-за этого умирает более 1 миллиона жителей страны каждый год. Большее число выбросов идет от промышленных предприятий и автомобилей.
В 2017 году атмосферное загрязнение столицы в 70 раз превысило нормы, установленные ВОЗ. Был объявлен режим ЧС, закрыли начальные школы. Главный министр сравнил Нью-Дели с газовой камерой.
По данным Российского партнерства за сохранение экономики и климата, в 2015-2016 гг. в Индии на 4,7% вырос объем парниковых газов. Это один из виновников глобального потепления.
Снижается качество воды. Это отрицательно сказывается на здоровье людей и развитии сельского хозяйства. Около 146 млн гектаров земли непригодны для сельскохозяйственной деятельности.
Национальный институт преобразования Индии сообщает: есть вероятность, что к 2020 году в 21 городе Индии закончатся почвенно-грунтовые воды. Это угрожает сельскому хозяйству, т.к. именно там используется 80% воды.
Без водопроводной воды уже остались 84% домашних хозяйств. Ситуация ухудшается с ростом населения. Из-за нехватки инфраструктуры для доставки питьевой воды большие и маленькие города остаются летом без снабжения. В Нью-Дели 70% воды берут из рек, отравленных органическими и химическими отходами.
Что привело к бедственному положению
Одна из причин сложившейся ситуации – неправильный путь развития. Проекты разрабатывали, ориентируясь на экономическую выгоду, не учитывая вред для окружающей среды. Процветают наиболее грязные отрасли – нефтяная, химическая, фармацевтическая, текстильная. Наличие проблем с экологической обстановкой не отменяет приоритет развития промышленности в стране.
Отходы промышленных предприятий повышают кислотность и щелочность почвы, ее деградацию, эрозию. В Мумбаи около 1 миллиона человек ежедневно сливают нечистоты в реки.
Для сельского хозяйства вырубают леса, освоены почти все пригодные земли, даже предназначенные для сохранения воды и предотвращения эрозии. Как следствие – деградация антропогенных ландшафтов, наводнения.
Для многих жителей нормально выбрасывать мусор на улицу из окон машин и домов, причем разницы между богатыми районами и трущобами нет. В крупных городах проводятся акции по очищению и озеленению, но переломить ситуацию это не помогает.
В стране отсутствует культура рационального использования отходов и минимизации их вреда. Нет действующей в национальном масштабе системы сортировки, переработки, утилизации отходов. Дело даже не в чьей-то лени – просто информированность людей в этих вопросах оставляет желать лучшего.
Еще одна причина – социальная. В Индии велика разница между слоями населения. Кастовая система формально отменена, но фактически действует до сих пор. Образовалась каста, занимающаяся сбором и сортировкой мусора. В обществе их называют «нечистыми».
В штате Махараштра работает организация, чья цель – улучшение условий жизни таких людей. Благодаря работе организации сортировщики и сборщики мусора имеют униформу, официальный статус и возможность карьерного роста. Ведется просветительская деятельность: людей учат, как правильно сортировать и сдавать мусор.
Как исправить ситуацию
Для улучшения экологической обстановки важен системный подход. В противном случае страну ожидает упадок экономики, она станет непригодна для жизни. Отсутствие проблем экологии нельзя гарантировать при любой политике. Но проблемы такого уровня важно признать и искать пути их решения.
Действия правительства для повышения чистоты окружающей среды сложно назвать активными. Так, запрещено использовать двигатели машин, работающие дольше 15 лет, вводятся стандарты качества бензина. Заметного эффекта нет из-за работы находящихся близко фабрик. Значительные средства расходуются на уничтожение мусора. Пример – Мумбаи, где на эти цели тратится около 340 миллионов долларов в год.
Проводятся акции по сбору мусора на улицах, посадка деревьев. Но жители продолжают выбрасывать мусор на улицы, а за деревьями в дальнейшем никто не следит.
На предприятиях общественного питания работают установки по переработке и использованию биоразлагаемого мусора. Отходы измельчают, перемещают в цистерну, где они гниют. Выделяемый в процессе гниения газ используют для приготовления еды, остаток превращается в компост. Около 70% мусора в Индии – «сырой», и такая технология уменьшает вред для окружающей среды, позволяет получить прибыль. Но для повсеместного внедрения требуется поддержка властей.
Что можно сделать для улучшения ситуации:
- Воспитывать экологическую ответственность у населения. Ввести контроль выброса мусора, систему штрафов и поощрений. Составить нормативно-правовые акты. Чаще проводить акции по уборке мусора.
- Повысить уровень жизни. Бедные слои населения иногда вынуждены разрушать окружающую среду: по статистике каждый год 1,3 млн гектаров леса вырубается из-за потребности в дровах.
- Обязать фабрики и заводы установить современные очистные оборудования и фильтры при финансовой поддержке государства.
- В качестве льготы уменьшить налогооблагаемую базу на величину расходов для уменьшения вредных выбросов.
- Увеличить посадку деревьев, контролировать их рост.
- Составить программу улучшения экологической ситуации с конкретными целями и временными рамками.
- Доказать правительству экономическую целесообразность заботы об окружающей среде – без этого продолжится упадок сельского хозяйства, повысится смертность.
Инициатив много, они могли бы позволить правительству заработать на обработке доходов, создать новые рабочие места. Но основное препятствие – недостаточная поддержка государства и низкое качество общественных институтов.
Редких и символических действий для улучшения экологической ситуации мало. Только комплексный подход – финансирование государства, пропаганда СМИ, сознательность жителей – окажет заметный эффект.
Борьба с мусором в Индии: медленный путь к прогрессу
Замусоривание планеты – одна из важнейших экологических проблем, в перспективе грозящая грандиозной катастрофой. Рост населения Земли, тотальное внедрение изделий из пластика приводит к неизбежному увеличению отходов. В океанах давно сформировались «мусорные острова» – это плавучие горы пластика, смертельно опасного для морских обитателей. Известны случаи массовой гибели рыб и черепах из-за полиэтиленовых пакетов: они глотают их, принимая за медуз. При этом ни одно государство не согласно взять на себя единоличную ответственность за ликвидацию «мусорных островов», дрейфующих в международных водах, они оказались как бы ничьи.
С отходами, которые образуются на суше, ситуация куда более оптимистичная: развиваются технологии их переработки, повсеместно проводится работа по формированию «экологического сознания» у населения. Однако эти процессы протекают довольно неравномерно.
Отходы – в окно
В Индии – одной из самых густонаселенных стран в мире – эта проблема стоит особенно остро. По официальным данным, ежедневно в индийских городах образуется 160 тысяч тонн отходов. На их ликвидацию расходуются огромные средства. К примеру, только муниципалитет города Мумбаи выделяет более 20 млрд рупий в год (около 17 млрд руб.).
Но в некоторых населенных пунктах Индии до сих пор нет канализации и системы вывоза твердых бытовых отходов. Жители с низкими доходами не имеют домашних туалетов вообще, поэтому свою нужду они справляют прямо на улице – привычное дело в таких районах. И по-прежнему, как в Европе в средние века, здесь выбрасывают мусор из окон. Жаркий климат и высокая влажность провоцируют вспышки инфекционных заболеваний.
По подсчетам, горожане в Индии в среднем генерируют 0,2–0,6 кг мусора на человека в день, что составляет 105 000 тонн твердых отходов в сутки. При этом мегаполисы накапливают 70–90% от общего объема образующихся отходов. Несобранный мусор накапливается на улицах, в общественных местах и на пустырях, регулярно образуя незаконные открытые свалки.
На сбор, транспортировку, обработку и окончательную утилизацию одной тонны отходов города тратят 12–35 долларов. Большая часть этой стоимости уходит на сбор (60–70%), в то время как транспортировка требует лишь 20–30%, а утилизация – менее 5%. Так, Нью-Дели тратит 71% на сбор, 26% – на транспортировку и всего 3% – на окончательную утилизацию.
Ядовитые полигоны
Методы сбора отходов варьируются от города к городу. Классический вариант с забором мусора «от двери» практикуется не очень широко, поскольку подразумевает наем частных мусорщиков. В районах с высокой интенсивностью жизни и движения отходы часто вообще не собираются – несмотря на то, что Верховный Суд страны обязал муниципалитеты это делать. От безразличия органов местного самоуправления к «мусорной проблеме» особенно страдают обитатели трущоб.
Практически все собранные отходы страны утилизируются на открытых свалках, которые представляют собой самый доступный и дешевый вариант. Такие свалки являются источником загрязнения и заражения земли, воды и воздуха.
Основной вред от мусорных полигонов заключается в выделении газов – ядовитых для человека и животных. «Мусорные глыбы» включают в себя различные отходы: остатки пищи, металл, пластмассу, бумагу, одежду, электронные приборы. При возгорании такого мусора выделяется ядовитый фильтрат. Попадая в водоемы, он отравляет сельскохозяйственные посевы, отрицательно влияет на состояние растительного и животного мира – добираясь таким образом и до человека.
Мафия на марше
В чем же причина столь неудовлетворительного результата борьбы с мусором, ведь государством на решение этой проблемы выделяются значительные средства?
Все дело в коррупции. «Утилизацией отходов» ведает определенная мафиозная группировка. После того как под мусорную свалку предоставляется площадь государственной земли, подыскивается подрядчик, контролирующий уничтожение отбросов на данной местности. Подрядчик получает достаточно приличный доход – благодаря плате, которой облагается каждая машина с мусором. Чем она тяжелее и загруженнее, тем больше денег. То есть он заинтересован в количестве, а никак не в минимизации вреда для окружающей среды.
Основной способ снижения «вредоносности» отходов – его сортировка на «сухой» и «сырой» (органический) мусор. Проделав эту процедуру, можно уменьшить уровень ядовитой жидкости, выделяемой во время горения свалки. Огромный плюс в том, что отсортированный мусор легче переработать.
Еще одна мера борьбы с количеством мусора – устройство по обработке и дальнейшему использованию биоразлагаемых отходов в общественных столовых. Для начала мусор дробится и погружается в специальную емкость. В процессе разложения образуется газ метан, далее используемый на этих же предприятиях общественного питания.
Нужно учитывать, что в Индии две трети от общего количества мусора – это как раз «сырой» мусор, и данная методика сократила бы отрицательное воздействие на природу, а также дала бы шанс получать прибыль. Но неповоротливость властей в этом вопросе только усугубляет мусорную катастрофу…
Полный текст можно прочитать в № 3 журнала «Вокруг ЖэКа» за 2017 год
Как одна из самых грязных стран мира борется с мусором:
Индия — одна из «грязнейших» стран мира: 62 млн тонн мусора производится в этой стране ежегодно. Сейчас в Индии меняют систему обращения с отходами. Страна собирается отказаться от одноразового пластика и даже начала делать дороги из пластиковых бутылок.
В Индии не развита система раздельного сбора и переработки мусора, а места для мусорных полигонов уже нет. Только восемь из 35 штатов перерабатывают более половины ежедневного мусора, производимого в их городах.
В стране ежедневно производят 16 тысяч тонн пластиковых отходов, 60 % из них идет на переработку. Из переработанного пластика изготавливают множество различных изделий – от кухонных принадлежностей до дорог. Даже форма индийской команды по крикету на чемпионате мира 2015 года была сделана из переработанных бутылок.
Сортировка мусора здесь устроена своеобразно: в Индии есть специальная каста людей, представители которой — в основном женщины и дети — ходят по мусорным полигонам и отбирают пластик, тряпье, макулатуру, черный и цветной металлы, а потом сдают их перекупщикам. Долгое время это были не официальные пункты приема, а незаконные места в трущобах, где за принятое сырье сборщикам мусора платили копейки.
Сейчас в некоторых штатах все чаще открываются муниципальные пункты приема вторсырья, а раздельный сбор мусора организуется самим населением. Понемногу начинают устанавливать баки для раздельного сбора отходов. Меняется и отношение к самим сборщикам мусора: в некоторых штатах, например, в Махараштре, занимаются улучшением положения таких людей и условий их работы. Сборщики отходов получили официальный статус, униформу и возможность карьерного роста.
Кроме того, в одном из штатов активно применяют технологию переработки пластика в дороги. Сейчас в Индии уже несколько тысяч километров «пластиковых» дорог. Также еще пять лет назад начали выпуск бумажных кирпичей из макулатуры: на 90% они состоят из отходов бумажной фабрики, на 10% – из цемента. Туда же добавляют сигаретные окурки, зольную пыль, хлопковые отходы.
Куда же собираются девать мусор? В стране отходы на 80% состоят из компостируемых компонентов, поэтому лучший вариант — это делать из отходов компост, предварительно удалив не биоразлагаемые отходы. Полученные удобрения потом можно пустить на подпитку истощенных активной эксплуатацией полей.
Оставшийся мусор, который нельзя не переработать, не компостировать, предлагают сжигать. Правительство планирует построить 100 заводов по переработке отходов в энергию. Каждый такой завод будут вырабатывать 511 мегаватт электроэнергии.
Особенности сбора и переработки мусора в Индии
Многим известно, что по количеству населения Индия — одна из мировых лидеров. Если быть точным, Индия уступает только Китаю, и проживает там около полутора миллиардов человек. Про Индию ходит достаточно много легенд и слухов, а устоявшееся в России мнение — Индия очень грязная страна, в которой отходы вываливают на улицу прямо из окон и проблемы экологии вообще мало кого заботят. На самом деле, заботят.
Проблема мусора в Индии
Индия испытывает огромные проблемы от чрезмерной выработки мусора. Ежедневно там появляется около 150 тысяч тонн отходов. В бедных районах страны люди буквально живут под боком у свалок. И журналисты, и иностранцы, и даже само правительство говорят о проблеме и в полной мере ее признают. Ситуация с чистотой индийских улиц усугубляется тем, что не все жители, например, имеют доступ к туалету и питьевой воде.
На индийские полигоны мусор поступает не сортированным. Как отмечают журналисты, это связано с сильной криминализацией бизнеса по переработке отходов. Местная мафия лоббирует назначение на руководящие должности на полигонах своих людей. Они, в последствии, определяют суммы, которые выплачиваются компаниям, собирающим отходы. В итоге, недобросовестные компании не сортируют мусор, привозят камни и всеми способами достигают большего веса груза, чтобы получить больше денег из бюджета.
На загрязнение жалуются и люди, особенно жители сельской местности, живующие у полигонов. В виду отсутствия сортировки, на свалки свозится мусор всех видов, из-за чего сами по себе они становятся очень опасны как для окружающей среды, так и для живущих рядом людей.
При этом Индия затрачивает огромные ресурсы на уничтожение отходов. Суммы исчисляются миллионами долларов в зависимости от достатка региона. Так расходы Мумбаи на утилизацию составляют порядка 350 млн долларов.
Сбор мусора в Индии
Тем не менее мусор в Индии собирают, правда по большей части системно такая работа выстроена только в богатых районах страны. Как отмечают СМИ, такой работой обычно занимаются представители соответствующей касты. Отходы собираются и разделяются по классам, потом отправляются на частные перерабатывающие компании. Однако в бедных районах такой системы нет и официально утвержденные свалки часто находятся далеко от жилых трущоб, поэтому людям просто неудобно ходить с пакетами до них и отходы начинают складировать в любой запустелой местности неподалеку от дому.
При этом в Индии введены штрафы за выброс мусора в неположенных местах, которые несколько лет назад увеличили до почти 100 долларов. Тем не менее, несмотря на все предпринимаемые меры и решение Верховного Суда страны, который обязал территории заниматься уборкой городов и сел. Как бы то ни было, города убираются только на четверть, а некоторые районы остаются неубранными.
Переработка мусора в Индии
В связи с тяжелой экологической обстановкой в стране, государство поощряет научное сообщество в разработке способов избавления от отходов и запускает соответствующие государственные программы.
Уровни свалки в Индии пытались сократить путем воздействия бактерий. Под их влиянием весь мусор органического происхождения разлагался значительно быстрее. В этом помогли и естественные факторы — насекомые, например, мухи.
Также специалисты предлагали оборудовать индийские заведения общепита оборудованием по переработке пищевых отходов. Такие установки измельчали бы отходы, часть из них перерабатывали в биогаз, а другую — в компост.
Еще одним интересным методом борьбы с отходами и, в частности, с пластиком стала разработка технологии изготовления дорожных покрытий из бутылок и другого мусора подобного состава. Как отмечают специалисты, такие дороги не уступают в качестве асфальту. Сейчас этот метод повсеместно используется в одном из штатов.
Политика борьбы с мусором
На государственном уровне ряд решений по борьбе с загрязнением страны были приняты в 2014 году. Тогда государство решило популяризировать уборку и экологичный образ жизни. К пропаганде уборки за собой и сохранении родины в чистоте были привлечены известные кинозвезды, которые должны были своим примером показывать населению, что уборка мусора — это не страшно.
Также государство ввело систему субботников, на которые начали выходить учащиеся крупнейших вузов страны. Причем, отмечают профильные издания, добровольно.
Также был принят ряд законодательных мер — ужесточение наказания за несанкционированный выброс отходов и обязанность муниципалитетов заниматься уборкой. Программа рассчитана до 2019 года. Хотя экологи предполагают, что тот объем мусора, который производит Индия и тот рост численности населения не позволят справится с отходами, так как их количество растет быстрее, чем его успевают убирать.
Можно ли подмести Индию?
Евгений Пахомов
Чуть ли не самая большая проблема «самой большой демократии мира» – мусор – остается нерешенной уже многие десятилетия. Любые попытки с ней справиться оканчивались поражениями. Свой ход в древней игре решился сделать премьер-министр Нарендра Моди.
«Полуостров мусора» – именно так нередко именуют Индостан в местной прессе. Еще бы, отбросы в городах Индии можно увидеть повсюду, особенно в бедных кварталах – в переулках, на улицах и площадях. Пластиковые коробки и пакеты, яркая упаковка соседствуют с пищевыми отходами, старыми газетами и картонными коробками.
Отходы скапливаются не только в городах. Обочины вдоль дорог позволят археологам будущего легко разобраться в эволюции пищевых пристрастий жителей «самой большой демократии мира». Упаковки из-под печенья разных сортов, все те же вездесущие пластиковые бутылки, шуршащие на ветру пакеты из-под разнообразных сладостей, жевательной резинки, чипсов. Все это нередко выбрасывается прямо на ходу и «украшает» придорожные канавы и железнодорожные насыпи.
В так называемых хороших районах мусор все же убирают. Делают это представители традиционных кастовых профессий: мусорщики, тряпичники, уборщики, для которых горы отбросов – источник дохода. И неплохого по местным меркам. Мусор сортируют и раскладывают: отдельно макулатура, отдельно черный и цветной металл, отдельно стекло, тряпки и старая одежда, которую стирают и чинят. Все, что можно, вновь продается. Но то, что не годится даже мусорщикам, нередко опять выбрасывается на те же улицы бедных кварталов, где годами лежит под жарким южным солнцем, спрессовываясь в однородную серо-коричневую массу.
Наступление отходов
Столица страны Нью-Дели особенно страдает от «мусорной угрозы». Одна из колоний уборщиков расположилась прямо посреди дипломатического квартала, холмы отсортированных пачек макулатуры и пирамиды мешков с тряпками видны издали, сильно удивляя гостей дипломатических представительств и посольских вилл. Каста тряпичников поселилась здесь давно – задолго до того, как разросшийся дипломатический квартал окружил ее со всех сторон. Несколько раз городские власти пытались переселить столь «недипломатических» соседей, но жители «мусорного квартала» упорно сопротивляются и не хотят уходить.
Статистика называет пугающие цифры: на официальные и дикие свалки города ежедневно добавляется до 10 тыс. тонн отходов – журналисты подсчитали, что это 2300 грузовиков. Однако объемы мусора растут вместе с населением, и ожидается, что уже в 2025 году каждодневной нормой станут 4700 грузовиков с мусором.
Индийский журналист однажды сказал автору статьи, что традиционно в Индии (как это еще некогда было и в европейских городах) мусор выбрасывали на улицы. А там жаркое солнце высушивало его в пыль. Но с появлением современного пластика, упаковки, картона эта «система мусороочистки» уже не работает, а традиция осталась. Во многих индийских городах все еще не считают зазорным бросать мусор прямо себе под ноги, да и справлять малую нужду, нисколько не стесняясь прохожих. Отходы нередко вываливают и в реки. Так, Дели стоит на священной для индусов реке Ямуне, но подойти к ней неприятно – пахнут «священные воды» как застарелая сточная канава. Кроме бактерий, в ней давно ничего не живет.
Замысел Моди был правильным: изменить отношение людей к мусору, привлечь кинозвезд и других популярных людей к тому, чтобы научить горожан не мусорить и держать улицы в чистоте. Но за год или даже за пять лет изменить психологию всей страны не получится. К тому же убранный с улиц мусор опять-таки нужно куда-то девать. Поэтому проблема чистоты улиц тесно связана с проблемой утилизации собранных отходов
Проблема не только в достатке той или иной семьи или в уровне образования. Многие обитатели даже состоятельных кварталов не хотят, чтобы напротив их парадных дверей стояли мусорные баки или лежали пакеты с отходами в ожидании, когда их заберут мусорщики. Состоятельные горожане скорее предпочтут отправить прислугу выбросить мусор на задних улицах.
Впрочем, дело, как видно, не только в привычках самих индийцев, но и в устаревшей системе уборки отходов, замешанной на кастовой традиции. Большинство индийских городов не имеют современной централизованной системы сбора и вывоза мусора из каждого двора. В Дели, например, мусор тщательно убирают лишь примерно на 25% территории. Тащиться с пакетами отходов до официальной свалки далеко. Неудивительно, что любой пустырь или заброшенный двор тут же превращается в свалку для жителей соседних кварталов. Да и с собранным мусором не все в порядке: три из четырех основных полигонов мусоросборки близ столицы уже переполнены и нуждаются в закрытии. А места для новых свалок в перенаселенной Индии просто нет.
Проблема касается не только Нью-Дели. В Мумбаи, например, горы отходов привели к тому, что на замусоренные окраины начали забредать леопарды из расположенного по соседству Заповедника имени Санджая Ганди – хищные кошки заходят поживиться отбросами и создают угрозу людям, живущим по соседству. Кроме того, воздух в экономической столице Индии довольно загрязнен, не в последнюю очередь благодаря сжигаемому мусору.
«Столица новых технологий» город Бангалор на юге страны (его иногда называют индийской Кремниевой долиной) наряду с компьютерными программами, электроникой и интернет-технологиями производит три-четыре тысячи тонн отходов ежедневно. Проблема места для складирования мусора этого бурно развивающегося города стоит столь остро, что власти одно время даже думали реквизировать территорию расположенной в пригороде усадьбы «Татагуни», основанной сыном Николая Рериха художником Святославом Рерихом и его женой, индийской кинозвездой Девикой Рани. Святослав Рерих завещал создать в усадьбе музей, но некоторые местные политики хотели отдать приусадебный парк площадью 450 акров под мусорную свалку. Благодаря усилиям российского посольства и индийской общественности музей удалось отстоять.
По оценкам, ежедневно каждый гражданин «самой большой демократии мира», в зависимости от возраста и достатка, «производит» от 200 до 600 г мусора. Этот мусор собирается на переполненных полигонах, выбрасывается в тупиках, городских закоулках и вдоль автомобильных и железнодорожных трасс, вызывая жалобы муниципалитетов на невозможность собрать и вычистить все эти разбросанные по городам помойки.
Пока чиновники жалуются, экологи шлют сигнал SOS: разлагающиеся отходы не способствуют улучшению и без того непростой санитарной и эпидемиологической ситуации в индийских городах. И если так пойдет и дальше, мусор начнет вытеснять людей.
Звезды с метлами
«И это не преувеличение. По разным данным, города Индии производят 100 тыс. тонн твердых бытовых отходов ежедневно. Власти тратят от 500 до 1500 рупий за тонну отходов: 60–70% этой суммы уходит на сбор мусора, еще до 30% на перевозку, и лишь оставшиеся примерно 5% тратятся на утилизацию», – сказал BRICS Business Magazine Владимир Ивашин, эксперт Центра индологических исследований МГУ.
Большая часть мусора сжигается или закапывается, отмечает Ивашин. Поэтому не удивительно, что вопрос территорий для мусорных свалок в густонаселенной стране стоит так остро. К тому же, чтобы начать масштабную борьбу с мусором, требуется кардинально изменить отношение самих индийцев к отходам и чистоте улиц.
«Полуостров мусора» – именно так нередко именуют Индостан в местной прессе. Еще бы, отбросы в городах Индии можно увидеть повсюду, особенно в бедных кварталах – в переулках, на улицах и площадях. Пластиковые коробки и пакеты, яркая упаковка соседствуют с пищевыми отходами, старыми газетами и картонными коробками. Отходы скапливаются не только в городах. Обочины вдоль дорог позволят археологам будущего легко разобраться в эволюции пищевых пристрастий жителей «самой большой демократии мира»
Нынешний премьер Индии Нарендра Моди в октябре 2014 года решил перейти к наступательным действиям. Через несколько месяцев после победы на всеобщих парламентских выборах Моди дал старт массовой кампании «Сваччх Бхарат» («Чистая Индия») и заявил, что граждане страны совместными усилиями должны за пять лет изменить ее облик, полностью вычистив улицы и площади городов. «Днем чистоты» должен стать день 2 октября 2019 года, когда Индия будет отмечать 150-летие лидера индийского национально-освободительного движения Махатмы Ганди.
Метод, предложенный премьером, чем-то напоминает стратегию сетевого маркетинга: каждый гражданин должен выйти с метлой или тряпкой, убрать участок улицы по выбору, а потом пригласить девять своих друзей, которые тоже выйдут убраться и затем пригласят по девять человек, и т.д. Вскоре кампанией чистоты должна быть охвачена вся страна. Если каждый индиец потратит всего лишь 100 часов в год на уборку улиц, мы встретим юбилей Ганди в чистой стране, уверен Моди.
Премьер-министр начал с того, что сам подмел несколько метров улицы в Нью-Дели, а потом пригласил присоединиться к кампании девятерых известных людей, в том числе одного из богатейших людей Индии и мира промышленника Анила Амбани и нескольких звезд Болливуда. Те откликнулись на призыв и затем тоже пригласили по девять своих знакомых. Теперь индийские газеты полны фотографиями кинозвезд, известных бизнесменов, спортсменов, азартно метущих тротуары. Ясное дело, с метлами постоянно появляются толпы государственных чиновников разных рангов, а также студентов и школьников, которых выводят на улицы строем и с подходящими случаю плакатами.
В октябре 2015 года кампания «Сваччх Бхарат» отметила год, и стало очевидно, что положение дел с мусором на улицах кардинально не изменилось. Конечно, определенные успехи есть. Например, стало заметно больше общественных туалетов (что тоже важно для Индии, где людей, имеющих мобильные телефоны, больше, чем тех, кто имеет собственный туалет). В центральных районах Дели и ряда других крупных городов стало почище. Известные предприниматели и популярные спортсмены с кинозвездами по-прежнему появляются на улицах со швабрами наперевес. Только вот до чистой Индии пока далеко.
«Инициатива Моди представляется правильной и своевременной. Даже если один процент более чем миллиардной страны примет участие в кампании, результат будет очевиден. Начало было очень хорошим, но теперь, через год, ясно, что кампании нужен новый толчок, новое развитие», – уверен индийский бизнес-эксперт Рамник Сингх Коли.
Где умирают смартфоны?
«Замысел Моди был правильным: изменить отношение людей к мусору, привлечь кинозвезд и других популярных людей к тому, чтобы научить горожан не мусорить и держать улицы в чистоте. Но за год или даже за пять лет изменить психологию всей страны не получится, – отмечает в разговоре с BRICS Business Magazine Коли. – К тому же убранный с улиц мусор опять-таки нужно куда-то девать. Поэтому проблема чистоты улиц тесно связана с проблемой утилизации собранных отходов».
Правительству следовало объединить кампанию по очистке улиц с кампанией по наведению порядка на свалках, со введением новых методов утилизации. В противном случае «Сваччх Бхарат» останется лишь популистской акцией, считают в Индии многие.
Проблема усложняется тем, что индийские города растут: по оценкам экспертов, городское население страны каждый день увеличивается на 32 тыс. человек, и такой рост сохранится по крайней мере до 2021 года. Что будет дальше, эксперты пока оценивать не берутся. А это значит, что ежедневно города пополняют десятки тысяч новых «производителей мусора», не имеющих городской привычки выбрасывать отходы в отведенные места.
Пятерка самых засоренных городов страны выглядит так: Дели (3,3 млн тонн отходов в год), Мумбаи (2,7 млн), Ченнаи (1,6 млн), Хайдерабад (1,4 млн), Колакта (1,1 млн). Самые грязные штаты: Махараштра (7 млн тонн в год) и Западная Бенгалия (4,5 млн тонн в год).
Индийские власти связывают сегодня большие надежды с технологией компостирования мусора, которая, как ожидают в Нью-Дели, особенно подойдет к местным условиям. Суть в том, чтобы готовить из отбросов компост, предварительно удалив пластик, бумагу, стекло и другие неподходящие отходы. Компост затем может пойти на удобрение местных полей, весьма истощенных активной эксплуатацией.
«Конечно, нужны новые технологии. Но необходима и законодательная поддержка, – уверен Коли. – Каждый штат должен решать вопрос утилизации мусора, чтобы система наконец заработала».
ТРАДИЦИОННО НЕПОБЕДИМЫЙ
Объявить войну отходам, заполнившим индийские города, местные власти пытались не раз, причем и с иностранной помощью. Но до сих пор атаки на мусор натыкались на противодействие печально известной местной бюрократии и устаревшей кастовой системы очистки улиц.
Еще в 1970-е несколько попыток создания заводов по производству компоста не оправдали себя, поскольку плохо разобранный вручную мусор не соответствовал необходимым нормам, а попытки изменить структуру сбора наткнулись на противодействие местных кастовых мусорщиков, уверенных, что новые технологии лишают их законного права на работу и традиционный стиль жизни. Но особенно громкий скандал произошел, когда в середине 1980-х датская компания Volund Milijontecknik построила в пригороде Дели завод по технологии WTE (waste-to-energy) для сжигания мусора и получения электроэнергии. Однако предприятие тут же столкнулось с проблемой неподходящего качества мусора, поступавшего на завод. В итоге в 1990 году завод закрылся, после чего начались безрезультатные многолетние судебные тяжбы.
В ряде регионов страны местные власти пытались реализовать еще несколько подобных проектов, например в городе Лакхнау, однако все они столкнулись с проблемой несоответствия техническим требованиям поставляемого мусора, который собирается и некачественно сортируется вручную, а также отсутствия координации между муниципалитетами, корпорациями мусорщиков и другими участниками процесса.
Кроме того, мусорное предпринимательство не избежало и других обычных проблем, с которыми сталкиваются иностранцы, пытающиеся делать бизнес в Индии. Это в том числе частая смена правил игры – чехарда меняющихся законов и регулирующих документов.
Неудивительно поэтому, что западные компании не торопятся в страну, где вдобавок ко всему прочему конкуренция усложняется коррупцией, а попытки ввести современные методы сбора и сортировки отходов воспринимаются как нападки на кастовые традиции.
В 2000 году в процесс вмешался Верховный суд Индии, который потребовал от муниципалитетов разработать всестороннюю программу утилизации отходов, в том числе ввести раздельный сбор мусора, чтобы вырабатывать компост из пищевых и других подходящих отбросов. Но эти требования были фактически проигнорированы.
Именно поэтому в организации кампании «Сваччх Бхарат» («Чистая Индия») премьер Нарендра Моди сделал ставку на массовость, власти намерены изменить отношение к мусорным кучам на улицах городов. Одной из главных целей программы стало информирование населения о вреде мусора и о путях борьбы с ним.
Кроме того, правительство призывает частный сектор активнее включаться в борьбу за городскую санитарию, хотя пока особых перемен в отношении частников к мусору не заметно – все в Индии знают трудности, с которым может столкнуться этот бизнес.
И, конечно, власти мечтают добиться того, чтобы в систему утилизации отходов улиц пришли современные технологии. Но эти намерения вновь сталкиваются со старыми проблемами. В июне 2015 года главный министр Дели Арвинд Кеджривал получил петицию от общества делийских мусорщиков, выступающих против
WTE-технологий, развивать которые вновь вознамерились городские власти. Мусорщики заявили, что новые технологии приведут к тому, что городу понадобятся всего несколько тысяч уборщиков, тогда как сейчас в Национальном столичном округе Дели живут около 150 тыс. кастовых сборщиков отходов, а потому инновации грозят массовой безработицей и социальным взрывом.
Однако правительство страны, как видно, не намерено отступать. И при этом рассчитывает на массовую поддержку индийцев.
«Кампания “Сваччх Бхарат” – это не пустой символ, через него на нас глядит Махатма Ганди, мы все должны очистить Индию. Я не утверждаю, что недавно избранное правительство все делает. Но ведем ли мы речь о храме, мечети, гурдваре или о любом другом месте, мы должны сделать все, чтобы убрать нашу землю. Чистота – это не дело одних только уборщиков, это задача миллиарда двухсот пятидесяти миллионов граждан Индии. Если уж граждане Индии смогли, потратив небольшие средства, достичь Марса, неужели мы не сможем вычистить собственный дом?» – сказал премьер Моди в обращении к нации.
«Еще в 2000 году Министерство защиты окружающей среды и лесов Индии потребовало, чтобы разные отходы собирались отдельно: пищевые отбросы, бумага, стекло и т.п. Но в стране, где трудно убедить многих граждан просто не выбрасывать мусор где попало, добиться от них раздельного сбора мусора оказалось еще труднее. Процесс перемен идет крайне медленно», – добавляет Ивашин.
Многие специалисты уверены, что Индии нужны жесткие карательные меры, подобные тем, что в свое время были приняты в Сингапуре, – болезненные штрафы за каждый брошенный мимо урны окурок. Сурово наказывать необходимо и местные власти, если они не развивают технологии уборки мусора. И главное – решительность и строгость нужны для того, чтобы начать процесс сортировки мусора. И это должно касаться и жителей, и администрации.
Важно навести порядок и на свалках, уверены эксперты: если все-таки удастся собрать мусор с улиц и просто отправить его туда, экология не улучшится. Свалки уже стали причиной не менее 20% выбросов метана в стране, грунтовые воды в таких районах сильно загрязнены из-за разложения отходов. В сезон дождей свалки становятся источником ядовитых сточных вод, отравляющих все на многие километры вокруг.
В последние годы к мусорным проблемам Индии добавилась еще одна – электронные отходы (E-waste). Не секрет, что Азия и Африка стали местом, куда свозятся со всего мира старые мобильники, смартфоны, компьютеры, лэптопы и телевизоры. Китай, Индия, Малайзия, Пакистан и другие небогатые страны превратились в кладбища для электронной рухляди. Вывоз вчерашних модных гаджетов, выброшенных сегодня за ненадобностью, в ту же Индию, по ряду оценок, почти в десять раз дешевле, чем утилизация их в США или в ЕС. Власти этому противостоят, однако масштабы этого «экспорта» постоянно растут. По данным местных СМИ, на Индостан ввозится более 400 тыс. тонн таких отходов ежемесячно.
При этом вопрос мусора для Индии не считается таким важным, как, скажем, проблема бедности или роста населения. Местные СМИ уже подсчитали, что, если мусорные холмы в Индии будут расти такими же темпами, к концу столетия они покроют Тадж-Махал.
Индия запретила импорт мусора
Говоря о том, что Европа — рекордсмен по переработке мусора, обычно забывают уточнить, что грязную работу она делает не сама. Основная часть отходов вывозится в другие страны, которые используют их в качестве сырья или для переработки. Однако подобная практика, похоже, себя изжила: в конце 2017 года ввоз иностранного пластика ограничил Китай, а уже этой весной полный запрет на его импорт наложила Индия.
Своё решение индийское правительство объясняет необходимостью «сократить разрыв между объёмами производства отходов и возможностями их переработки». Индия сегодня не способна справиться с собственным пластиковым мусором, и приём чужого давно стал своеобразным альтруизмом. «Решения, принимаемые сейчас, определяют наше общее будущее. Правильный выбор сегодня сделать непросто, но понимание проблемы, развитие технологий и сотрудничество с другими странами помогут нам поступить верно», — заявляет премьер-министр Индии Нарендра Моди.
Индия сегодня не способна справиться с собственным пластиковым мусором, фото WEB
В своём решении индийцы последовали за Китаем, который чуть более года назад ввёл строгое ограничение на ввоз пластикового мусора. Переработка некондиционных пластмасс стоит дорого, а конечный продукт тяжело продать, потому китайское правительство теперь разрешает импорт только высококачественных отходов. В результате объём иностранного пластика, плывущего в Китай, упал на 95 %, и сегодня составляет 16 тыс. т. в год.
Отказ КНР без разбора принимать чужой хлам мгновенно вызвал бурю эмоций у стран ЕС и США, которые активнее всех перекладывали заботы о своём мусоре на чужие плечи. Внезапно опасность превратить европейский и американский мир в большую свалку стала реальностью, но на помощь пришли страны Юго-Восточной Азии: Вьетнам, Таиланд, Малайзия, Индия. Такое решение о перераспределении потока отходов изначально носило временный характер, поскольку привычным способом справиться с проблемой теперь невозможно, но каких-то альтернативных вариантов до сих никто не предложил.
Свалка в Германии, фото WEB
Примечательно, что другие обозначенные государства, которые принимают чужой мусор, не имеют для его переработки достаточных производственных мощностей. Например, в Малайзии отходы нередко просто складируются на свободной прибрежной территории, откуда затем легко вымываются в океан, нанося катастрофический ущерб окружающей среде. Но это, вроде бы, уже не проблема импортёров.
По этой причине они вряд ли всерьёз переосмыслят способы упаковки и потребления, пока существует возможность отправлять одноразовый пластик туда, где он больше не будет напоминать о себе… Однако в ближайшем будущем Америка и страны ЕС всё-таки столкнутся с необходимостью жить с собственным мусором и тогда будут вынуждены найти принципиально новые способы его повторного использования и переработки.
Малайзия. Cвалка пластиковых отходов в прибрежном городе Дженджарон, фото WEB
Вероятно, Индия станет первой страной, которая введёт абсолютный запрет на производство и использование одноразовых изделий из пластика. Сегодня на территории этого государства ежедневно производится 25 тыс. т. пластиковых отходов, а перерабатывается в лучшем случае половина. Дополнительный объём страна принимала ещё и из-за границы. Постепенно ситуация достигла своего апогея, и в прошлом году индийское правительство заявило, что примет даже радикальные меры, но откажется от всех одноразовых пластиков к 2022 году. Методы реализации амбициозного плана не освещались, а теперь, спустя без малого год, Индия начала очищение своей территории отказом от импорта иностранных отходов. Также страна планирует очистить от мусора 7,5 тыс. км прибрежной линии и порядка сотни достопримечательностей и памятников, включая Тадж-Махал.
«Мы не можем допустить, чтобы материальное благополучие стало важнее состояния экологии», — отметил Моди. И это, кажется, самый актуальный слоган для всего человечества, единственно верный сегодня, когда ещё не поздно вернуть планете здоровье, а людям — будущее.
Виктория Романова, Россия, Москва
В Индии приняты новые правила управления и утилизации отходов
В Индии приняты новые правила управления и утилизации отходов.
Министерство по охране окружающей среды Индии приняло новые правила управления и утилизации полимерных отходов, включающие более широкую систему ответственности производителей и переработчиков полимеров.
На данный момент в стране ежедневно образуется более 11 тысяч тонн полимерных отходов, причём эти данные не включают полимерные отходы, которые ввозятся в страну. В соответствии с данными центрального управления по борьбе с загрязнением окружающей среды (Central Pollution Control Board), в стране на долю полимеров приходится около 9% от твердых бытовых отходов.
Новые правила полностью запрещают сжигание полимерных отходов, предполагают сбор всех видов полимерных отходов, и призывают к созданию центров приема отходов на муниципальном и государственном уровне.
Наиболее значимым пунктом новых правил является пункт о запрете на полиэтиленовые пакеты толщиной менее сорока микрон. После принятия данных правил за использование сумок и многослойной упаковки будет взиматься плата. Кроме того, производителей обяжут печатать на полиэтиленовых мешках название и регистрационный номер производителя. Помимо всего прочего, производители должны указывать на мешках информацию о толщине материала на английском и наиболее распространенном местном языке государства, где они распространяются.
“Мы завалены”: Как глобальный мусорный бум нанес ущерб 25-миллиардной индустрии
Мусорный бизнес в Индии, от сборщиков металлолома на местах, сортирующих посредников и до производителей гранул из пластмассы, испытывает трудности в связи с низкими ценами после того, как Китай ограничил импорт мусора
Рабочий несет мешок пластиковых отходов на оптовом рынке Тикри рядом с Нью-Дели на прошлой неделе. Ребекка Конуэй для “Уолл Стрит Джорнал”
Эрик Беллман и Вибхути Агарвал
Свалка мусора Газипур, Индия – В Индии, от бедных деревень до дорогих жилых районов городов, миллионы сборщиков мусора работают, собирая то, что другие люди выбрасывают. Их называют раддивала (“старьевщики”), мусорщиками, сборщиками мусора и менеджерами по отходам. Некоторые ходят по квартирам, другие собирают железные арматурные стержни и использованные кирпичи на строительных площадках, третьи убирают парки и улицы городов. Есть даже специалисты, собирающие волосы, которые экспортируются на развес для париков. Они являются отправной точкой многоуровневой индустрии на 25 миллиардов долларов в Индии, которая развивается через все более специализирующихся посредников и промышленников, чтобы превращать в конечном итоге отходы в новые предметы. Эта работа является прибыльным делом для конгломератов, а также выходом из бедности для некоторых самых бедных жителей Индии.
Все это радикально изменилось из-за обвала мирового рынка мусора, на котором доминируют два игрока: Китай, который закупает большую часть мирового мусора, и США, продающие его больше всех. В прошлом году Китай значительно сократил количество закупаемого им мусора. Уменьшившийся спрос из Китая и продолжающиеся поставки из США наводнили мировой мусорный рынок и понизили цену на мусор повсюду.
Амбия Хатун, собирающая предметы из мусора для утилизации, в трущобе рядом со свалкой мусора Газипур. Фото: Эрик Беллман/”Уолл Стрит Джорнал”
Индийские компании по утилизации воспользовались большими скидками и начали импортировать больше мусора из США и других стран. В 2018 году импорт смешанных пластмассовых отходов в Индию вырос на 33%.
Резкое увеличение поставок понизило цены для низкопроизводительных индийских работников, собирающих посреди гор местного мусора сырье на продажу.
Это оказывает воздействие на индийскую экономику мусора, достаточно мощное, чтобы послужить причиной своей собственной схемы миграции: тысячи семей покинули свои деревни, чтобы собирать мусор в городах. Теперь же, когда их мусорные уловы стоят меньше, многие возвращаются домой.
Для сборщиков текущая цена за килограмм или 2,2 фунта пластмассовых бутылок для воды, который раньше приносил около 45 рупий – приблизительно 65 центов – теперь дает около 25 рупий – или 36 центов.
Избыток мусора также понизил прибыль для компаний по переработке промышленных отходов, превращающих мусор в годные для использования материалы. Пластиковые гранулы, конечный продукт после переработки пластиковых отходов, снизились в стоимости с 80 до 45 рупий за килограмм.
Малайзия и другие страны также испытали рост импорта пластмассовых отходов, в то время как Индия и Индонезия являются одними из ведущих конечных пунктов для макулатуры.
Индийская индустрия переработки предоставляет работу миллионам людей, от сборщиков на улицах и на свалках до более высокого уровня фабрик, которые занимаются переработкой.
Источник: сообщения штатных сотрудников. Иллюстрации – Дэвид Чэн/”Уолл Стрит Джорнал”
“Много людей пришли в эту отрасль” в Индии и по всему миру, когда спрос и цены были высокими благодаря Китаю, сказал Адам Минтер, автор “Junkyard Planet: Travels in the Billion Dollar Trash Trade” (“Планета-свалка: путешествия в миллиардной торговле мусором”), книги о зарождении индустрии переработки отходов. “Теперь им приходится бросить это”.
Китай усилил ограничения импорта вторичного сырья, чтобы вынудить свою индустрию переработки вторсырья поглощать больше отходов, создаваемых внутри страны. Китай также подталкивает страну отказаться от приема мусора других стран, что считается грязной индустрией. В США – ведущем экспортере мусора в мире – экспорт бумажных и пластмассовых отходов в Китай упал более чем на 30% в прошлом году.
Мужчина собирает материалы для утилизации на мусорной свалке в Нью-Дели в прошлом году. Фото: rajat gupta/EPA/Shutterstock
Мировой избыток мусора означает, что собственный мусор Индии стоит меньше для переработчиков отходов внутри страны. После того, как потребитель выбрасывает свой мусор, первым звеном в мусорной цепи являются такие люди как Амбия Хатун, которая вместе со своей семьей с трудом зарабатывала себе на жизнь в течение 15 лет, копаясь в мусоре на свалке Газипур, горе мусора высотой 200 футов (около 61 м) на окраине Нью-Дели.
Семья зарабатывала более 5 долларов в день – достаточно, чтобы поддерживать семь детей и купить землю, где они жили в трущобе рядом со свалкой.
Мусорная свалка Газипур – одна из множества гор мусора вокруг Дели, выросших в течение многих лет, становясь все выше и выше, так как сотни грузовиков в день сбрасывают там мусор мегаполиса. Этот мусор тянется на мили – растущая возвышенность с летающим кольцом из тысяч птиц-падальщиков, кружащих над ней.
Мужчины взбирались наверх этой горы, чтобы принести оттуда мешки со вторсырьем, а женщины и дети сортировали его. Ценными предметами являлись пластмассовые бутылки, ободы велосипедных колес, картонные ящики, резиновые сандалии, медная проволока и тюбики из-под зубной пасты. Даже старые куски хлеба и риса можно было продать как корм для коров с близлежащей молочной фермы.
Изменение цены в прошлом году сократило их заработки до менее 3 долларов в день, вынудив 46-летнюю г-жу Хатун и ее самого младшего ребенка вернуться домой в их деревню.
“Цены никогда так не снижались”, – сказала она. “Все упало. Алюминий, латунь, сталь, бумага, бытовые отходы, даже волосы”.
Сборщики мусора продают его посредникам, которые собирают и сортируют отходы для продажи. Они говорят, что теперь им приходится продавать часто с убытком, так что они покупают меньше и придерживают товары, надеясь на то, что цены снова повысятся.
Мохаммед Насир раньше возил покупателям грузовик повторно переработанной пластмассы каждую неделю, но теперь он продает полный грузовик каждые три месяца.
“Моя жена попросила меня пойти купить продукты”, – сказал он, вынимая длинный список продуктов из кармана. “Но у меня нет денег”.
У следующего слоя – переработанные отходы могут проходить через 10 или более посредников, прежде чем они будут подвергнуты вторичной переработке во что-то полезное – есть сходная проблема. В девяноста минутах езды от свалки Газипур находится оптовый рынок пластмассы, открытое поле с акрами отходов, разделенных на кучи – автомобильные бамперы, шприцы, пластмассовые бутылки, старые настольные телефоны и даже мешки с закручивающимися крышками.
Оптовый торговец утильсырьём Куш Чохан говорит, что он покупает и продает намного меньше, так как спрос и цены упали.
“Если этот пластик не продать, это будет плохо для окружающей среды”, потому что его придется сжечь или выбросить обратно на свалку, сказал он.
Специалисты по различным типам пластмассы покупают ее большими партиями на рынке Тикри, а затем разделяют ее, моют, измельчают и плавят.
Кунал Панвар, регулярный покупатель, специализируется на ручках. Он покупает огромное их количество, их чистят, отбеливают и расщепляют. Группа женщин сортирует осколки из больших куч фрагментов и отбирает оставшиеся крышки и другие части, сделанные из другого вида пластмассы.
“Стало поступать много импортных [отходов]”, но только в определенные порты и рынки, сказал он. “Те, у кого есть связи, знают, как их получить”.
Женщины сортируют фрагменты расщепленных пластмассовых ручек на фабрике в пригороде Нью-Дели, в то время как мужчины занимаются отбеливанием осколков. Фото: Ребекка Конуэй для “Уолл Стрит Джорнал”
Крупные компании по переработке вторсырья собрались на конференцию в Кочи на юге Индии в феврале, чтобы обсудить низкие цены и поиск новых покупателей.
“Мы завалены теперь” слишком большим количеством отходов, сказал Ранджит Бакси, глава J & H Sales International, британской компании вторичной переработки, и президент Бюро международной вторичной переработки, отраслевого объединения. “Нам нужно создать спрос за пределами Китая”.
Прамод Агарвол, президент бумажной фабрики Rama Paper Mills в северном штате Уттар-Прадеш, заполнял свои склады макулатурой из США, которую он использует для изготовления газетной бумаги и картона. Импортная макулатура была дешевле, чем то, что он мог купить в Индии, а также лучшего качества, что означало, что в ней было меньше небумажных материалов. “Все хотели извлечь выгоду из понижения цены” и покупали больше, сказал он.
Руководители компаний по вторичной переработке на конференции в Кочи на юге Индии в феврале. Фото: Эрик Беллман/”Уолл Стрит Джорнал”
Трущоба, где жили г-жа Хатун и ее семья на окраине свалки Газипур, окружена кучами отходов высотой в 10 футов (3 м), отсортированных по различным видам – алюминиевая фольга, резиновые трубки и ручки – которыми затем наполняются и зашиваются вздутые белые пластиковые мешки.
Г-жа Хатун была одной из миллионов, зарабатывавших на буме отходов в начале этого века. Она приехала на поезде в 2003 году с тремя сумками и шестью детьми, чтобы присоединиться к ее мужу в поисках лучшей жизни.
Она начала работать на мусорной свалке. Трое ее младших детей приходили вместе с ней – один был на спине, другой держась за руку, а ее старший следовал позади.
“Поначалу было очень трудно”, – рассказала она. “У меня были обмороки и рвота”.
А иногда она оставляла своих детей неподалеку и бегала за грузовиками, когда они сбрасывали тонны мусора. Она научилась, что нужно забирать (латунная и алюминиевая фольга были одними из самых ценных материалов), а что оставлять (стеклянные бутылки обычно не оправдывают усилий). Она искала поломанные игрушки для своих детей, чтобы они с ними играли.
Г-жа Хатун часто не ела, чтобы было достаточно еды для всех остальных. Но быстро растущий средний класс Индии тратил деньги, как никогда раньше, и выбрасывал рекордное количество мусора. Горы мусора росли, а с ними росла и ценность предметов, которые она там находила. Мировые цены на отходы стремительно повышались благодаря спросу из Китая.
Ее трущоба разрослась до более чем 500 семей. Поднялась арендная плата и появились магазины и небольшие закусочные для обслуживания работников, собирающих мусор.
Их дома были сборной солянкой из собранного мусора, часть – из бамбука, часть – старые двери, часть – волнистое железо, все это обмотано слоями брезента и остатками пластиковых рекламных щитов. Город подвел к трущобе электричество и воду. В большинстве лачуг были телевизоры и спутниковые тарелки.
Трущоба рядом со свалкой Газипур, где живут многие из тех, кто собирает вторсырье. Фото: Эрик Беллман/”Уолл Стрит Джорнал”
Тип мусора менялся по мере того, как все больше индийцев могли позволить себе покупать больше. Появились бутылки из-под воды, а также пластиковые сумки, одежда, картон и шлемы для мотоциклов. Стала появляться последняя техника, сначала кучи кассет с магнитофонной лентой, затем компакт-диски и цифровые диски. А также сотовые телефоны, смартфоны и все их принадлежности.
С увеличением горы мусора становилось все утомительнее добираться до вершины, куда сбрасывался новый мусор. 10-минутный поход превратился в 20-минутный. Во время жаркого, засушливого лета, когда температура достигает 110 градусов (43 градуса по Цельсию), сборщики носили с собой литры воды, чтобы избежать обезвоживания. Метан загорался на свалке, озаряя ночь.
Изменение в политике Китая и падение цен сильно сказались на трущобе. Работникам теперь с трудом удается избегать жизни за чертой бедности.
Грузовик разгружается на свалке Газипур в прошлом году. Фото: xavier galiana/Agence France-Presse/Getty Images
Почти каждая пятая семья уехала. Другие занялись поденной работой, работая велорикшами или убираясь в близлежащих мясных лавках.
Семье г-жи Хатун пришлось продать ювелирные украшения и отсрочить посещения врача. Ее муж и сыновья получают нерегулярную поденную работу, но не зарабатывают столько же, сколько они зарабатывали на отходах.
Находясь на пределе, г-жа Хатун и ее младший ребенок вернулись в их деревню, в лачугу из бамбука и земли, которая пустовала 15 лет. Она протекает, когда идет дождь, и в ней есть электричество пару часов в день.
Г-жа Хатун сказала, что ей не хватает материалов, имевшихся на свалке. Она могла использовать полиэтиленовую пленку, чтобы прекратить протекание воды, и она нарезала использованные занавески для ванны, чтобы сделать окна, дававшие свет.
Работы нет, поэтому они ждут деньги от семьи, оставшейся в Нью-Дели. Поврежденный глаз у г-жи Хатун в результате удара качающимся задним бортом грузовика болит, но она не может обратиться к врачу. Ее дочери 16 лет, она приближается к брачному возрасту, но семья не может это себе позволить. Они не смогли отпраздновать Ид аль-Фитр в этом году, важный мусульманский праздник.
Г-жа Хатун сказала, что она предпочла бы, чтобы 10 ее внукам не пришлось мучаться жизнью в деревне. “Мы хотим, чтобы они выросли в городе, даже если это будет в трущобах”, – сказала она. “Я бы вернулась, если бы цены на вторсырье были лучше. Это единственная работа, которую я знаю”.
Бамперы машин на оптовом рынке Тикри на прошлой неделе. Фото: Ребекка Конуэй для “Уолл Стрит Джорнал”